REGISTRO DE BUQUES

El Registro de Buques es el órgano de la Administración Marítima cuyo objeto es establecer las condiciones de acceso de los buques al pabellón español.

La regulación de esta materia viene dada por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, (en adelante L.P.M.M.). Dicho texto supone el mantenimiento de los conceptos clásicos sobre Abanderamiento de buques y Registro Marítimo ya tradicionales en nuestro Derecho Marítimo, y además a la facultad de Abanderamiento en relación con la residencia del armador , y aspectos propios de la tripulaciones de los buques y exigencias específicas sobre el acceso y permanencia de los buques en nuestro registro, siempre y cuando, cumplan de manera específica con aquellas exigencias propias del Memorándum de París y de los Convenios Internacionales en materia de seguridad de la navegación suscritos por España.

En cuanto al concepto, el Registro de Buques es un Registro público de carácter administrativo que tiene por objeto la inscripción de los buques abanderados en España y de las empresas navieras españolas. ( art. 251.1 L.P.M.M.).

En la inscripción de los buques se harán constar, a efectos de identificación, todas sus características esenciales y sus modificaciones, así como los actos y contratos por los que se adquiera o transmita su propiedad, los de constitución de hipotecas o imposición de derechos reales y cualquier otro extremo que se determine legal o reglamentariamente (art. 251.2 L.P.M.M.). Por lo que, se podría deducir que no se limita sólo a los aspectos del derecho público, sino que incluye aspectos propios del derecho privado como es la propiedad o la constitución, modificación o cancelación de cargas gravámenes e hipotecas.

Sin embargo, en la inscripción de las empresas navieras se hará constar el acto constitutivo y sus modificaciones, el nombramiento y cese de sus administradores, los buques de su propiedad o que exploten, y cualquier otra circunstancia que se determine legal o reglamentariamente (art. 251.3 L.P.M.M.).

La inscripción en el Registro de Buques y Empresas Navieras no exime del cumplimiento de los deberes de inscripción en otros registros públicos que puedan existir ( art. 251.4 L.P.M.M. ), es decir, en el Registro Mercantil o en el Registro de Bienes Muebles.

El Registro de Bienes Muebles, se regirá por lo dispuesto en la Ley 14/2014 de Navegación Marítima (en adelante LNM), y demás disposiciones complementarias y, en todo lo no previsto, por la Ley y el Reglamento Hipotecarios, que regirán con carácter supletorio en cuanto sean aplicables (art. 67 de la LNM).

Respecto a la competencia, el Registro de Bienes Muebles, se llevará bajo la dependencia del Ministerio de Justicia, que estará a cargo de un Registrador de la Propiedad y Mercantil y radicará en las poblaciones que se determinen en las demarcaciones registrales. La primera inscripción de los buques se practicará en el Registro designado en la demarcación que corresponda al lugar de su matrícula y, la de los buques en construcción, en el de la demarcación que corresponda al lugar en que se construyan. Aunque, el cambio de matrícula de un buque no conllevará necesariamente la inscripción del mismo en otro Registro de aquel en que se halle inscrito (art. 68 de la LNM).

La inscripción, en este registro, será obligatoria también para todos los los buques, embarcaciones y artefactos navales abanderados en España. Sin embargo, será potestativa la inscripción de los buques, embarcaciones y artefactos de titularidad pública.

También será potestativa la inscripción de buques y embarcaciones de recreo o deportivos. Los derechos de garantía, reservas de dominio y prohibiciones de disponer, arrendamientos financieros y demás gravámenes inscribibles impuestos sobre los mismos, sólo serán oponibles frente a terceros si figuran inscritos en el Registro de Bienes Muebles, en cuyo caso deberán inscribirse sin exigirse para ello más requisitos que los previstos para la constitución de la garantía de que se trate. La inmatriculación en el Registro de Bienes Muebles de buques y embarcaciones de recreo embargadas o secuestradas judicial o administrativamente se practicará en mérito de la misma resolución judicial o administrativa en que se decreta el embargo o la prohibición de disponer.

Reglamentariamente se podrá excluir de la obligación de inscripción en la Sección de Buques del Registro de Bienes Muebles determinadas embarcaciones y artefactos que ya estuvieran matriculados o inscritos en otras listas o registros (art. 69 de la LNM).

La Sección de Buques del Registro de Bienes Muebles se llevará por el sistema de folio real. Dicho Registro tiene por objeto la inscripción o anotación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre los buques. También se inscribirán o anotarán la constitución, modificación y cancelación de gravámenes o limitaciones de disponer, embargos judiciales o administrativos que recaigan sobre buques o embarcaciones, arrendamientos y aquellas otras situaciones jurídicas que se determinen reglamentariamente o se prevean en convenios internacionales o disposiciones especiales (art. 70 de la LNM).

Por tanto, al ser el Registro de Buques un registro público de carácter administrativo, el sistema de publicidad registral indica el libre acceso de terceras personas a los datos allí recogidos con los límites que en su caso puedan hacerse valer en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de datos de carácter personal.

 

 

 

 

Fuente: 

Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.

Ley de 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima.

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