La Comisión de la UE abre una investigación sobre las exenciones fiscales de los puertos italianos

La Comisión Europea anunció que ha abierto una investigación sobre las exenciones fiscales otorgadas por la ley italiana a los puertos.

La investigación de la UE debe determinar si las exenciones fiscales están en línea con las normas de ayuda estatal de la UE. 

La Comisión también acogió con satisfacción el compromiso asumido por España de abolir la exención fiscal que beneficia a los puertos españoles a partir de 2020, lo que le permite cerrar el procedimiento relativo a España.

«Si los operadores portuarios generan ganancias de las actividades económicas, estos deberían gravarse de la misma manera que otras compañías bajo las leyes fiscales nacionales normales para evitar distorsiones de la competencia». Según lo explicado por la Comisión, la operación comercial de la infraestructura portuaria, como proporcionar el acceso de pago al puerto, constituye una actividad económica y las normas de la UE sobre ayudas estatales se aplican a estas actividades.

Una exención del impuesto de sociedades para los puertos que obtienen beneficios de las actividades económicas les proporciona una ventaja competitiva cuando operan en el mercado interior y, por lo tanto, implica ayuda estatal, que puede no ser compatible con las normas de la UE.

En Italia, las autoridades portuarias están totalmente exentas del impuesto de sociedades.

En España, las autoridades portuarias están actualmente exentas del impuesto a las ganancias corporativas sobre sus principales fuentes de ingresos, como las tarifas portuarias o los ingresos de los contratos de alquiler o concesión. 

En enero de 2019, la Comisión invitó a Italia y España a adaptar su legislación para garantizar que los puertos, a partir del 1 de enero de 2020, paguen el impuesto de sociedades de la misma manera que otras empresas en Italia y España, respectivamente, en línea con la UE Normas sobre ayudas estatales. 

Al contrario de España, Italia no acordó cambiar su legislación fiscal corporativa como propuso la Comisión en su decisión de enero de 2019. Por esta razón, la Comisión ha abierto ahora una investigación en profundidad para evaluar si se confirman o no sus preocupaciones iniciales con respecto a la compatibilidad de las exenciones fiscales para los puertos italianos con las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Si lo son, la exención del impuesto de sociedades para los puertos en Italia también equivaldría a «ayuda existente», ya que ya existían antes de la adhesión de Italia a la UE y la Comisión no podría pedirle a Italia que recupere ninguna ayuda ya concedida.

La Comisión continuó explicando que eliminar las ventajas fiscales no significa que los puertos ya no puedan recibir apoyo estatal. Los Estados miembros tienen muchas posibilidades de apoyar a los puertos de acuerdo con las normas de la UE sobre ayudas estatales, por ejemplo, para alcanzar los objetivos de transporte de la UE o para realizar las inversiones de infraestructura necesarias que no hubieran sido posibles sin la ayuda pública.

Esto significa que la regulación permite a las autoridades públicas, por ejemplo, cubrir los costos de dragado en puertos y vías de acceso.

 

 

 

 

Fuente:

La Comisión Europea

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